近年来,福州市水利部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实上级 “七五”、“八五”普法规划工作部署,切实履行“谁执法谁普法”责任制,突出水利特色,深入广泛开展”六进活动”,不断强化涉水法律法规等宣传教育,提高了公众对相关法律法规的知晓率和认知度,营造了依法行政的良好氛围。
市县水利部门坚持多部门联动,突出水利特色,强化普法宣传,特别是在与学校共建方面,从小学、中学、到大学,积极参与,取得较好效果。
福州市水利局与福州市麦顶小学金源浦下分校、潘墩小学共同开展“宪法宣传周”活动,“一次宣誓”“两项比赛”“一周晨读”“一次班会”,引导学生了解宪法内涵,拉近宪法与同学们的距离,增强了师生的宪法观念。
福州市水利局、闽清县水利局在闽清县白樟初级中学联合开展水土保持宣传进学校,助推水土保持宣传示范校创建工作,丰富了校园文化生活、推动了学校人文素质发展。仓山区、长乐区水利部门分别与共青团福建农林大学林学院委员会、福州外语外贸学院,以省“水土保持宣传日”为契机,开展水土保持专题竞赛。
闽侯县水利局、河长办联合福州大学土木工程学院党建服务中心的学生志愿者,开展了一场以“践行十九大,护我闽江水”为主题的河长制宣传活动。
在“3.22”“世界水日”、“中国水周”、“民法典宣传月”、“宪法宣传日”“宪法宣传周”以及疫情防控知识普及活动等期间,依托水利官网“普法宣传教育专栏”、“河湖长制”微信公众号、LED屏等各种有效载体,以法律“六进”为重点,组织开展形式多样的普法宣传活动,号召大家要从自身做起、从现在做起,争做学法、知法、懂法、守法公民。
紧密结合党史学习教育和“八五”普法实施,大力加强宪法学习宣传,弘扬宪法精神,维护宪法权威,推动宪法全面实施,教育引导全社会不断增强走中国特色社会主义法治道路的自信和自觉。党支部盘活党建阵地统筹推进党史学习教育和普法宣传,组织党员志愿者深入辖区小学、社区街道,发放《宪法》《百姓法治宝典》《民法典》等宣传册,普及相关法律法规知识。
结合疫情防控需要,利用网络平台优势,选取优秀宪法、民法典和习近平法治思想等讲座视频,以处室或支部为单位组织收听收看。
抓好水利干部职工法治培训,通过以会促学、以评促学、以考促学、以赛促学等方式,不断强化水利干部职工法治意识,提高运用法治思维和法治方式推进新阶段水利高质量发展的能力。
积极承担面向社会的普法责任,推进落实“精准普法”工作要求,利用开展农村饮用水巩固提升工程、万里安全生态水系、江河湖库水系连通等重点建设项目督导和“双随机”抽查检查工作时机,适时开展普法宣传进农村、进企业活动。
积极参与福州市委依法治市办、福州市司法局、先锋944福州新闻广播推出全媒体普法栏目“我执法我普法” 宣传活动,不断提高执法人员的法律素质,增强社会公众的法治素养。
自2017年以来,福州市水利局先后与4所学校共建,面向近万名师生普及宪法、民法典以及水法、水土保持法等涉水法律法规。在社区、乡村、企业持续开展普法宣传教育,共悬挂宣传标语100余条,印发宣传资料5000余份。与福州市广播电台先锋944栏目合作制作全媒体普法栏目“我执法我普法”2期,全程网络直播,总计在线点击率达7万3千多。组织200多人参加福州片区2021年度执法资格考试,集中强化综合、专业法律法规知识学习,综合考试通过105人,专业考试通过90人。组织参加各类行政执法业务培训2000余人次。查处各类水事违法行为100余起,在办理案件过程中,坚持开展水法律法规教育劝导,争取做到“查处一件,教育一片”。
近年来,厦门市水利局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照党中央、国务院决策部署,认真贯彻水利部、福建省水利厅和厦门市委市政府有关要求,以贯彻实施“七五”普法规划为主线,推动水利普法工作走深走实,有效保障了涉水法律法规实施,为水利改革发展营造了良好的法治环境。
一是强化政治引领。把习近平法治思想和相关法律法规作为党组中心组学习的重要内容,以“关键少数”带动“最大多数”,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推动水利事业发展、引领法治建设工作的能力。
二是强化组织保障。将法治建设作为一把手工程,明确主要领导作为法治建设第一责任人,及时研究部署、协调解决工作中的重点难点问题,为普法工作开展提供强有力的组织保障。
三是强化工作落实。建立年初谋划、年中调度、年终总结的闭环工作落实机制,高位推动、高频调度、高效落实,确保水利普法各项任务按期高质完成。
一是紧抓执法队伍能力提升。建立常态化学习培训机制,每年开办全市水行政执法培训班,并通过线上培训、专题讲座、岗位轮训、以干代训、比武竞赛等方式,深入开展水利监管领域专业知识培训,达到会监管、会检查、会指导、会办案的能力水平。
二是深入培育全系统法治意识。将涉水法律法规和各类内部制度规范进行系统整理,形成《水法律法规文件汇编》和《厦门市水利局机关工作手册》,作为每名干部职工应当知悉、普遍遵守的工作行为准则;组织开展重温宪法、民法典、行政处罚法等活动,邀请专家学者来局授课,集中观看《人民的宪法》《民法典与水利》《民法典中的宪法精神》等学习视频,进一步筑牢水利干部职工的宪法意识和依法行政观念,增强作为一名合格公民的政治责任感和使命担当,自觉维护宪法和法律权威。
一是全方位覆盖。以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,大力推行“执法+普法+服务”工作法,编写执法典型案例,强化说理释法教育,寓普法于执法全过程;积极探索“普法+融媒体”方式,丰富普法矩阵,自主创作普法短视频《用法律的力量保护每一滴水》,借助LED屏、报纸专栏、门户网站、微信公众号、移动电视等媒介平台开展公益普法。
二是紧盯关键节点。把握“世界水日”“中国水周”“民法典宣传月”“国家宪法日”等时间节点,精心策划普法宣传活动,组织开展多场次线上线下活动,既讲法律又接地气,满足人民群众的学法需求。
三是融入文明创建。广泛开展水法进校园、进库区、进市民广场的普法志愿活动,针对受众特点,靶向施策,实现普法效果的精准直达。以水法进校园为例,通过开设研学课堂,指派业务骨干讲授节水和防台知识,带领学生实地参观市防汛抗旱指挥中心和水库运行管理,深受学生喜爱。
一是外卖式送法上门。开展以“送法进企业”为主题的“我为群众办实事”实践活动,深入市政建设开发有限公司、轨道集团等企业生产经营一线,主动了解企业需求,开展宣传服务指导活动,就生产建设项目水土保持方案事前审批和事中事后监管、涉河工程建设注意事项等方面提供指导服务,为企业纾忧解困。
二是线下培训赋能。编印《厦门市生产建设单位水土保持工作手册》,邀请生产建设单位开展集中服务指导,组织学习生产建设项目水土保持监测相关政策文件、指导建设单位如何开展水土保持监测以及定期报送等相关事项,督促生产建设单位依法落实水土保持监测主体责任,同时要求区级也同步开展水土保持监测专项督查。
三是线上实时指导。建立涉河工程服务微信群和生产建设项目水土保持服务微信群,对服务对象涉河工程防洪、生产建设项目水土保持等相关工作开展线上及时提醒、宣传、服务。
厦门市水利局将持续深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚定贯彻执行“十六字”治水思路,推进落实水利“八五”普法规划,切实为厦门“两高两化”城市建设、全方位推动高质量发展超越提供水利法治保障。
来源:福州市水利局、厦门市水利局
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