福州市水利局2017年政务公开工作实施方案 

    2017年，我局政务公开工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实《政府工作报告》有关部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》，省委办公厅、省政府办公厅《全面推进政务公开工作实施意见》，市委办公厅、市政府办公厅《全面推进政务公开工作实施方案》要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 

    一、以政务公开助力稳增长 

   1.深入解读政策、依据、目标任务、涉及范围。通过新闻发布会、在线访谈、网站公开等方式，及时准确地将水利方面政策意图传递给社会公众。加强舆情收集研判，针对涉及水利发展的误导，及时澄清事实，解疑释惑，增强公众信心。 

责任处室：办公室、水政处 

   2.及时公开财政收支情况。在水利信息网、水利宣传栏集中公开财政收支情况相关信息，主动说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。 

    责任处室：计财处 

   3.主动公开相关审计结果公告及审计发现问题的整改情况。在水利信息网重点公开相关审计结果公告及审计发现问题整改情况并做好解读。 

责任处室：计财处 

   4.加大减税降费、税收优惠政策公开力度。利用水利信息网集中发布和主动推送新出台的减税降费政策措施。加强政策宣讲等工作，帮助社会公众用好用足政策。 

责任处室：水政处、审批处 

    5.集中展示行政事业性收费和政府性基金目录清单。及时更新行政性收费项目清单。 

    责任处室：审批处 

   6.推进重大建设项目信息公开。围绕重大水利工程、现代农业等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，及时发布项目审批、建设等信息。 

责任处室：计财处、农保处、建管处、审批处、防洪公司 

   7.推进公共资源配置信息公开。加大公共资源配置领域信息公开力度，依法应当公开的公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息等都要统一在平台上发布。 

责任处室：办公室、计财处、水政处、招标办 

    二、以政务公开助力促改革 

   8.强化权责清单管理与应用。各类权责清单及时向社会公开。通过在水利信息网上集中发布、开设反馈意见箱等方式，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。 

责任处室：办公室、水政处、审批处 

   9.权责清单及时向社会公开。权责清单除涉密事项外要及时向社会公开。行政审批事项清单、行政处罚事项清单等要集中发布，接受群众监督。 

    责任处室:审批处、水政处 

  10.规范公开办事指南事项。所有办事指南通过市行政服务中心管理平台统一发布。办事指南要素全面完整，结果样本要提供政务服务事项申请同意后形成的批文或证照等结果文书样本。样本采用安全通用的文件格式。提供网上办事状态查询、结果查询功能，办事状态查询、结果查询与实际情况一致。 

   责任处室:审批处 

   11.及时公开政策性文件的废止、失效等情况，公布通过备案审查的规章和规范性文件目录。通过水利信息网告知政策性文件的废止、失效情况。按季度公布通过备案审查的规章和规范性文件目录。 

责任处室：局机关各处室、局属各单位 

  12.推进“双随机、一公开”监管全覆盖。围绕年内“双随机、一公开”监管全覆盖要求，汇总形成并统一公布随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。 

责任处室：水政处、建管处、农保处、防汛办、水政支队 

  13.大力推进“互联网+政务服务”。加快完善电子证照系统，促进行政审批服务全程网办，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展。 

    责任处室：审批处 

    14.深入推进预决算公开。按照规定做好部门预决算公开工作，通过水利信息网集中公开预决算。 

责任处室：计财处 

    三、以政务公开助力调结构 

   15.围绕支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度。在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映，及时发布推广典型经验做法，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。 

责任处室：局机关各处室、局属各单位 

    四、以政务公开助力惠民生 

   16.加大扶贫脱贫信息公开力度。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。 

责任处室：农保处、计财处、建管处 

    17.及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况。 

责任处室：河长办、水政处 

    五、以政务公开助力防风险 

  18.加大安全生产监管监察信息公开力度。及时发布重特大事故预警信息和安全提示，做好重大风险隐患排查信息公开工作。及时公开安全生产监管监察常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。落实好安全生产不良记录“黑名单”制度并向社会公布。 

    责任处室：防汛办（安监处） 

    五、增强政务公开实效 

    19.“五公开”纳入办文办会程序。 

    责任处室：局机关各处室，局属各单位 

   20.推进重大决策预公开。推进规范性文件意见征集工作，鼓励使用图解说明等有创新性的意见征集发布方式。规范性文件征集基本要素包括：规范性文件草案、意见征集渠道、征集期限。及时发布所征集意见的反馈报告，反馈报告应说明规章制定背景、意见征集过程、征集意见的汇总情况、对意见的采纲情况及理由。 

责任处室：局机关各处室，局属各单位 

    21.建立公开内容动态扩展机制。 

    责任处室：局机关各处室，局属各单位 

    22.加快制定主动公开基本目录。2017年底前完成政务公开目录体系编制工作。 

责任处室：局机关各处室，局属各单位 

   23.做好电视电话会议公开工作。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密外，积极通过网络、新媒体直播等方式向社会公开。 

   责任处室：局机关各处室，局属各单位 

   24.进一步做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作。按要求公开人大代表、政协委员提案办理结果。对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众的监督。 

责任处室：办公室，机关各处室 

   25.切实做好政策解读回应工作。充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。 

责任处室：局机关各处室，局属各单位 

   26.落实政策解读“三同步”要求。按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案，解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。 

   责任处室：局机关各处室，局属各单位 

   27.及时回应社会关切。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。 

责任处室：局机关各处室，局属各单位 

    28.加强水利信息网站建设。切实履行网站监管责任，强化网站信息内容保障，常态化检查抽查并及时公开相关情况。 

    责任处室：办公室 

    29.用好管好政务新媒体。明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能。 

    责任处室：办公室 

   30.加强和规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。 

    责任处室：办公室