一、 总体情况
2019年,我局认真学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,贯彻落实市政府关于政府信息公开工作部署要求, 结合水利工作实际,将推行政府信息公开工作与坚持依法行政、加强廉政建设、推进水利建设等方面相结合,加强信息公开领导和队伍建设,健全信息公开工作机制,完善制度,加强人员培训,深化政府信息公开内容,增强政府信息公开实效,坚持以公开为常态,不公开为例外,大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”, 提高政府部门工作透明度和公信力,加强政策解读,推进重点领域信息公开,扩大公众参与,回应社会关切。
(一)加强政策解读。政策解读方面。通过福州市水利信息网“政策法规”专栏向社会公众宣传《福建省水功能区监督管理规定》、《福建省水利厅公平竞争审查制度实施细则(暂行)》、《福建省人民政府关于修改<福建省河道采砂管理办法>的决定》等23篇行政法规、部门规章、地方性法规和规范性文件,并对《福建省河长制规定》、《福建省县级以上城区高水高排工程建设实施方案》、《关于进一步加强水土保持工作的意见》、《关于推进城乡供水一体化建设试点的意见》等4篇规章和规范性文件进行解读。回应社会关切方面。制定了舆情风险应对预案,加强对水利舆情的监测,并扎实做好人大代表与政协委员提案办理工作。2019年共承办10件人大提案与6件政协提案,全部办结。增强解读效果方面。积极探索多种政策解读方式,通过水利信息网、防汛公众号、市便民服务平台、省信访信息平台和《福州听我说》广播栏目回应公众对水利工作的关切,扩大传播范围。今年以来共在水利信息网和防汛公众号上发布水利信息972篇条,办理便民诉求件140件,承办信访件10件。
(二)重点领域公开。执行公开方面。共计公开水利重大项目进展情况信息42篇,涵盖农村饮水、扶贫协作、水土流失治理、水库建设、防洪排涝等重点工作。执法信息公开方面。我局对河道采砂管理常抓不懈,今年以来查办违法采运砂案件6件,全部实行一案一档制,并在浪潮行政处罚系统上公布每起案件的相关信息,包括案由、时间、当事人、处罚依据、处罚结果。脱贫攻坚战方面。公示定西扶贫项目、2019年中央水利救灾资金下达、水土保持专项资金下达、饮水安全工程等扶贫攻坚战等多篇信息。“放管服”改革方面。修订《福州市水利局“双随机、一公开”工作实施方案》,组织开展2019年生产建设项目水土保持“双随机”抽查检查和农村小水电站“双随机、一公开”安全检查,相关文件及检查情况在水利门户网上及时公开。民生领域方面。发布风雨情预报、台风预报、抗台抗旱工作信息等防汛抗旱信息68篇,为社会公众安全度汛抗旱发挥了重要作用。财政信息方面。特别在水利信息门户网站“政务公开”版面下设置“财政资金”专栏,共计发布水利资金下达、水利投资情况、部门预决算等相关信息16篇,在财政资金的使用上做到公开透明,接受公众监督。
(三)规范公开平台。门户网站方面。加强门户网站管理,实现平台管理的制度化与规范化。分别将政府信息公开和网上办事专栏与福州市政府门户网站政府信息公开专栏、福建省网上办事大厅部门服务专栏连通,实现信息的共享与集约化。新媒体方面。加强对防汛公众号的管理维护,确保防汛信息发布和舆情反馈接收的畅通。开展与广播等媒体的互动协作,充分发挥各媒体的传播作用。办事大厅方面。认真梳理了审批事项与办事指南、办事流程,在福建省网上办事大厅部门服务专栏中开列我局行政审批事项大项20项小项27项,每一小项均附有办事指南以及办理、咨询、投诉链接;市行政服务中心的办事窗口统一印制办事指南,实现“一个窗口”、“一次办理”,极大地便利了办事企业与民众。今年来共受理并办结78件审批事项,全部信息均在水利信息门户网与福建省网上办事大厅门户网站上公示。
2019年我局共计在福州市政府门户网站上主动公开政府信息公开目录文件52件,在福州市水利信息网及各类平台上公开信息972篇次。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开总体情况。2019年,在福州市水利信息网的“机构职能”栏目中调整了领导信息和分工、内设机构及主要职责和下属单位职责;在“政策法规”栏目中发布了行政法规6篇、部门规章4篇、地方性法规 6篇、其它规范性文件10篇、政策解读4篇;我局政策法规与行政审批处对“网上办事”栏目中的部门服务审批项目进行了梳理共30项,在网站设置滚动更新播放办理审批情况;在“政务公开”栏目中发布了工作动态251篇、规划计划8篇、专题信息248篇、统计信息6篇、财政资金16篇(其中公开了本单位2019年度财政预算说明和2018年度财政决算说明)、重大项目42篇、应急管理45篇、人事信息8篇、监督检查28篇;“防汛抗旱”栏目中发布了工作动态75篇、安全生产 15篇、汛情快报61篇和及时发布台风暴雨预警图标;在“通知公告”栏目发布了47篇;在“党建工作”栏目发布了机关党建51篇;在“公众参与”栏目发布了民意征集4篇、网上调查4篇;在“图片新闻”栏目发布了 23篇;更新了《政府信息公开指南》。局领导参加新闻发布会1场,局领导、处室负责人参加广播电视访谈节目1期。
(二)《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条五项主动公开内容。
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
2019年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
23 |
0 |
80 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
2019年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
58 |
0 |
6 |
行政强制 |
6 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
2019年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
2 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
8 |
2384450元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2019年,我局共受理依申请公开1件,已在法定期限内办理完毕。
本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2019年,我局未收到政府信息公开行政复议、行政诉讼。
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题:政策解读工作需进一步加强,解读范围不够大;回应社会公众关切需进一步改善,重大行政决策预公开有待加强。
(二)改进情况:2020年,我局将进一步按照市政府部署要求,扎实推进我局政府信息公开工作。主要做好以下几方面:一是继续加大力度做好政策解读和社会关切回应。对水利舆情等热点问题,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。二是推进政务公开制度化建设,加强政府信息公开培训。三是落实保障责任,加强监督检查,提高信息公开的准确性、时效性。
六、其他需要报告的事项
无。
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