《关于闽江（福州段）水资源保护和利用的建议》（20231023号）收悉。感谢您对闽江（福州段）水资源保护和利用的关注与支持。我局高度重视，即组织人员办理，现答复如下： 

　　一、持续提升水资源优化配置水平 

　　为解决我市水资源时空分布不均，与经济社会发展布局不匹配的痼疾，我局2021年启动了《福州市水资源配置规划（2019—2035年）》编制工作，2023年通过市政府审定并批准实施。规划通过谋划一批重要水资源配置工程，实现区域内、区域间的水资源优化配置。近年来，我市实施建设的“一闸三线”、塘坂二期、葫芦门水库等重要水资源配置工程已陆续建设完成，规划的“一库三线”工程也正紧锣密鼓地加快推进前期工作，进一步提升了福州市社会经济发展的水资源承载能力。 

　　二、闽江（福州段）岸线保护与利用现状 

　　（一）技术支撑，强化河湖管控。岸线功能分区是加强岸线空间管控的重要基础，是推动岸线有效保护和合理利用的重要措施。按照岸线保护和开发利用的需求，将河湖沿岸空间管控区域划分为岸线保护区、岸线保留区、岸线控制利用区和岸线开发利用区。根据省水利厅部署要求，2021年我局完成了包括闽江在内的流域面积1000平方公里以上河流岸线功能区划分，2022年完成了流域面积50-1000平方公里河流岸线功能区划分。重要江河湖泊规划岸线保护区、保留区比例总体达到了50%以上。2019年，我局配合省水利厅开展了闽江下游河道演变与安全治理措施课题研究，进一步厘清闽江下游河床下切及咸潮上溯的原因，找准治理方向和对策。同时，为加强堤防岸坡安全监测评估，完善闽江河道空间地理信息数据，市闽江下游河道管护中心委托符合资质的测绘单位每年开展闽江下游河道地形（包括水下）勘测，将其数据与历年勘测成果进行对照分析，及时掌握闽江下游河床演变态势，为应急抢险、堤防除险加固以及河道保护利用提供数据支撑。 

　　（二）多措并举，推行河湖长制。一是开展“河长日”活动。设立福州“河长日”，叠加开展“护河爱水、清洁家园”行动，定期组织巡河护河，持续提升闽江管理保护工作水平。二是推进全域治水。今年年初，福州市委、市政府系统提出新时期福州全域治水的思路目标和任务举措，印发了《关于推进全域治水建设更加美好海滨山水城市的实施意见》，我局根据文件精神结合修复河湖与保护进一步强化河湖岸线的管理和保护。三是强化督查考核。开展“一月一督查”，采取“四不两直”方式加强明察暗访，针对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖“四乱”问题每月组织工作人员分5组分区包片开展督导检查。 

　　（三）协同治理，部门齐抓共管。一是落实水系提升“6+X”日常监督联席会议机制。由市纪委监委牵头，市委巡察办、市效能办、市水利局（河长办）、市生态环境局、市建设局等单位参与，将岸线管理与保护工作纳入水系提升“6+X”日常监督联席会议议程，定期现场协调解决存在的问题。二是深化“河湖长+检察长”工作机制，强化公检法司法联动，落实“河道警长制”，2022年发出诉前检察建议60件，审结涉生态环境资源类刑事案件40件，召开圆桌会议3次，务实推动闽江流域水生态环境保护工作，促进岸线保护成果的共享。 

　　三、多管齐下，巩固岸线保护利用成果 

　　一是夯实基础，加强队伍建设。根据《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》（水河湖〔2022〕216号），为加强闽江流域的综合利用，细化流域治理管理各项工作。省水利厅正积极谋划组建省闽江（木兰溪）流域机构，为今后实现闽江流域管理“四统一”，推动新阶段闽江水利高质量发展奠定基础。二是精心部署，修复河岸生态。2015年我局启动了安全生态水系建设，坚持以保护优先、顺应自然，整合资源、系统治理，因地制宜、一河一策等原则，通过恢复自然弯曲岸线、建设生态防洪工程、改造硬质护岸、建设生态缓冲带等生态方式修复河岸。2021—2022年共完成综合治理河长46公里。2023年我市计划综合治理河长20公里，年度投资任务为2000万元。三是数字赋能，提升管理水平。为深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和新时代治水思路，响应水利部智慧水利及数字孪生流域建设的具体举措。我局持续推进智慧水利项目建设。全省首创成立福州市河湖水系综合调度指挥中心，完善城区水系联排联调智慧平台，打造排水防涝应急指挥体系。推进水利部试点溪源溪小流域（溪源水库）数字孪生建设项目。长乐区打造福建省内第一个县域数字孪生流域。四是群众参与，共享保护成果。我市创新建立政企民“三长”联合巡河模式，形成政府河长牵头部署、企业河长运维管养、民间河长参与管护的“三长制”责任网格化管理机制。并持续开展“河小禹”、民间河长、企业河长、老兵河长等各类团体志愿护河活动。加强群众参与度，形成全民参与岸线保护的浓厚氛围，共建共享岸线保护成果。 

　　近年来，我局始终把水资源保护和利用工作摆在重要位置，从岸线整治到岸线修复再到成效巩固，坚持以发展高质量、生态高颜值、治理高效能的要求，将水资源保护工作向“纵深”推进、向长效化转变。 

　　再次感谢您对福州市水资源保护和利用的关心与支持！ 

　　专此 

　　领导署名：陈  异 

　　联 系 人：刘许璐 

　　联系电话：62026692