《关于治理福州市境内闽江的干流与主要支流岸线、码头、航道等违规现象的建议》（第1291号）收悉。现答复如下： 

　　一、闽江流域的相关整治工作 

　　福州市位于闽江流域下游，闽江流域福州段河网纵横，流域面积8554平方公里，闽江干流自水口坝下至入海口长度为114.8公里，主要一级支流有13条。一直以来，福州市政府高度重视闽江流域的防洪、生态及沿江开发建设问题，也陆续开展了相关的整治与提升工作，具体如下： 

　　（一）闽江流域生态环境综合治理工作 

　　为持续提升闽江流域水质，我局起草了《深入推进闽江流域福州段生态环境综合治理工作方案》，以闽江干流、主要支流和重点湖库为重点，统筹推进闽江福州段综合治理，计划实施治理项目74个。近期，市里将正式印发该工作方案。 

　　（二）河湖“清四乱”工作 

　　2018年水利部启动河湖“清四乱”专项行动后，我局即组织开展全市河湖“清四乱”专项行动，对河湖“四乱”突出问题开展专项清理整治行动。在闽江流域各县区共同努力下，集中清理整治取得明显成效。2021年1月我局下发《关于开展新一轮河湖“清四乱”排查整治行动的通知》，开展新一轮河湖“清四乱”排查整治行动，进一步推进河湖“清四乱”常态化规范化。 

　　二、关于建议的答复 

　　（一）关于全面清理岸线违章建筑 

　　岸线违章建筑属于“四乱”中的“乱建”问题。2020-2021年“清四乱”行动期间，闽江流域共清理整治“四乱”问题392个（其中乱建问题71个）。目前，我局正持续推进河湖“清四乱”工作，岸线违章建筑将有计划地逐步清退。 

　　（二）关于拆除私家码头 

　　河道保护与管理涉及交通、市政、城建、环保、海渔、国土、林业等多个部门。各个部门对同一水体的管理和保护分工不同，存在交叉协调、协作配合的情况。码头建设属于交通部门管辖，在码头建设过程中，水利部门主要关注其对闽江防洪的影响。项目基建程序未经交通部门同意、洪水影响论证未经水行政主管部门审批的码头属于四乱问题中“乱建”问题。 

　　（三）关于打通河道 

　　闽江干流及其主要支流目前河道是畅通的，没有发生淤堵等现象，河道主槽近年来还略有下切，行洪能力达到设计防洪标准。闽江干流（福州段）上游地区穿行在峡谷地带，受两岸山体约束，河道狭窄，流经竹岐以下进入了福州平原，河道开始展宽，最宽处河宽达4公里多，受洪水和潮水双重影响，两岸发育众多的边滩和沙洲。由于闽江下游为感潮区，潮差达1～4米（上游小、下游大），低矮的边滩、沙洲受涨落潮影响天然形成了一些洲滩回水区河浦，涨潮进水，退潮露滩，它属于典型的潮间带湿地生态系统。 

　　三、下一步工作计划 

　　闽江是福州市的母亲河。水利部门作为河道的主管部门，将继续严格按照《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《福建省防洪条例》《福建省河道保护管理条例》等法律法规，始终遵循全面规划、保护优先、统筹兼顾、综合治理、合理利用的原则，加强闽江河道管理。 

　　下一步，我局将继续健全完善河湖“清四乱”长效工作机制，坚持“遏增量、清存量”的原则，做好闽江流域水体保护，推进岸线治理，特别是对影响行洪、阻塞河道的行为深入开展自查自纠，健全立行立改机制，做到发现一处、清理一处、销号一处，实现闭环管理。向建设“水清、河畅、岸绿、景美”生态闽江的目标奋进。 

　　再次感谢代表们对我市水利工作的关心和支持！ 

　　专此 

　　领导署名：何德金 

　　联 系 人：林华冬 

　　联系电话：62026690 

　　                                     福州市水利局 

　　                                     2021年4月18日