2010年中央一号文件提出，要把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，并明确了推进现代农业建设、增强农业发展后劲的“三个重点”，即把农田水利作为农业基础设施建设的重点，把良种培育作为农业科技创新的重点，把主产区作为粮食支持政策的重点。　　

　　突出抓好水利基础设施建设

　　水利是农业的命脉。尽管近年来不断加大对水利的投入，但由于农田水利设施建设欠账太多，许多地方的农田水利设施特别是小型农田水利设施年久失修。农田水利仍然是农业基础设施中最为薄弱也是最需要加强的环节。 

　　中央一号文件提出，固定资产投资要把水利建设放在重要位置，大力推进大中型灌区续建配套和节水改造，加快末级渠系建设，加快大型灌溉排泵站更新改造。为落实中央要求，各地各有关部门将加大农田水利建设投资。

　　中央一号文件还特别强调，要大力加强小型农田水利建设。。各级将大幅度增加中央和省级财政小型农田水利设施建设补助专项资金规模，新增一批小型农田水利建设重点县。与此同时，还将通过一事一议、财政补助等办法，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施建设。