当前位置:首页 > 汛情快报

福州市水利局防汛防台风应急响应工作预案

来源:[水利局] 发布时间: 2018-09-27 字体显示:【】【】【

根据《福州市防洪防台风应急预案》以及有关规范规定和部门职能,按防台风IV、III、II、I四个响应级别,制定本局防台风应急响应应急预案。

一、IV级响应

(一)启动条件和程序

1、启动条件:台风生成编号或南海出现热带低压,并进入东经130度以西,北纬17度以北,且未来有可能逐步靠近我市,为符合IV级防台风应急响应启动条件。

2、启动程序:当发生符合IV级防台风应急响应启动条件时,市水利局防汛办(安监处)主任可宣布IV级应急响应。

(二)响应工作

1、市水利局防汛办(安监处)向指挥部成员单位发明电,通报台风生成编号情况,并报告市委、市政府总值班室。

2、市水利局防汛办(安监处)加强值班,密切监视台风发展趋势,做好上传下达工作。每日编发一期“台风动态”报市委、市政府总值班室和局领导。

二、III级响应

(一)启动条件和程序

1、启动条件:市气象台发布台风消息,未来台风可能影响我市,为符合III级防台风应急响应启动条件。

2、启动程度:当发生符合III级防台风应急响应启动条件时,市水利局防汛办(安监处)主任可宣布启动III级应急响应;遇紧急情况由副指挥长决定。

(二)响应工作

1、市水利局防汛办(安监处)24小时值班,实行办领导带班,密切监视台风发展趋势,掌握风情、雨情、水情、工情,做好上传下达工作。每日编发一至二期《汛情快报》报市委、市政府总值班室和局领导。

2、市水利局防汛办(安监处)视情适时建议防汛指挥长或副指挥长主持召开水利、海洋与渔业、防汛、气象等部门领导和专家参加的会商会,分析台风特点、发展趋势和可能给我市带来的影响,研究防御方案和措施,并报告市委、市政府。根据会商意见,市防汛抗旱指挥部发出防御台风工作通知,视情召开防台风视频会议或由省防指组织召开视频会议。

3、市水利局防汛办(安监处)根据降雨预报,分析卫星云图情况和台风移动速度、路径,视情适时发出停止内河引水、城区水库腾库预泄、降低西湖水位和排空内河调度指令;监控掌握各大中型水库运行调度情况。

4、市水利局及时转发省水利厅或根据市指挥部会商会意见,适时发出内部明电,部署水利部门防御台风工作;了解各地水利工程运行情况,安排局机关防汛值班工作。

5、局属闽江处、城区水库管理处、水利设计院、防洪公司做好水库、堤防、排涝站工程和在建工程的检查,及时发现问题及时处理,并将工程安全状况及时报告市水利局、市水利局防汛办(安监处)。

三、II级响应

(一)启动条件和程序

1、启动条件:市气象台发布台风警报,预计近中心最大风力10级及以上的台风在未来48小时内将影响(影响是以沿海开始出现8级风或暴雨为标准)或登陆我市;或者预计近中心最大风力8~9级的台风在未来24小时内将影响或登陆我市,为符合II级防台风应急响应启动条件。

2、启动程序:当发生符合II级防台风应急响应启动条件时,市水利局防汛办(安监处)提出启动II级应急响应的建议,报指挥部副指挥批准;遇紧急情况,由总指挥决定。

(二)响应工作

1、市水利局防汛办(安监处)24小时加强值班,实行局领导带班,做好上传下达工作。密切监视台风动态,适时监控卫星云图、气象雷达和雨情、水情,了解指挥部各成员单位、各县(市)区防台风工作动态,适时编辑《汛情快报》报省防办、市委、市政府总值班室和指挥部领导。

2、市水利局防汛办(安监处)视情适时建议防汛指挥长主持召开水利、海洋与渔业、国土、防汛、气象、海事等部门领导和专家参加的会商会,分析台风发展趋势和可能给我市带来的影响程度,研究防御方案和措施,并报告市委、市政府。根据会商意见,市防汛抗旱指挥部发出防御台风工作紧急通知,召开视频会议,紧急部署防台风工作。

3、市水利局防汛办(安监处)根据临近降雨预报,分析卫星云图、气象雷达情况,适时监测降雨实况和发展趋势,做好山仔、东张二座大型水库、城区三座水库防洪调度和城区排涝调度,监控掌握九座中型水库运行调度情况。

4、根据省、市防指的部署,督促海洋与渔业部门和沿海各县(市)区做好海上渔船回港和渔排上人员转移撤离工作,掌握渔船回港和渔排上人员转移撤离情况。

5、视情联系警备区、武警支队派联络员进驻指挥部,加强抢险救灾调度联络。

6、市水利局加强督促各地做好水利工程巡查、责任人到岗到位,及时了解掌握各地重要水利工程运行状况,及时向指挥部报告;组织专家组指导各地工程险情、隐患的排除。

四、I级响应

(一)启动条件和程序

1、启动条件:气象部门发布台风紧急警报,预计近中心最大风力10级以上的台风在未来24小时内将严重影响或登陆我市,为符合I级防台风应急响应启动条件。

2、启动程度:当发生符合I级防台风应急响应启动条件时,市水利局防汛办(安监处)提出I级应急响应的建议,由副总指挥审核后,报总指挥批准;遇紧急情况,由总指挥决定。

(二)响应工作

1.市水利局防汛办(安监处)24小时加强值班,视情安排全办人员24小时驻守防汛办,实行分组工作(分为:水情雨晴监测组、防汛信息化保障组、信息及文字材料组、后勤保障组),确保指挥部高效运作。

1)水情雨晴监测组:适时掌握雨晴动态及江河(含)洪水、水库水位情况;掌握沿海风暴潮、闽江洪潮水情况;协助主任做好山仔、东张二座大型水库、城区三座水库防洪调度以及城区排涝调度,监控九座中型水库运行调度状况。

2)防汛信息化保障组:保障水情、雨晴、风情遥测系统、卫星云图、台风路径、计算机网络和各类防汛应用软件的正常运行;保障视频会议系统设备完好、线路通畅,为随时能召开视频会议或运用点对点远程视频会商做好准备。

3)信息及文字材料组:掌握各县(市)区、市防指各成员单位防汛工作动态;收集汇总各地人员转移、工程险情、灾情等信息;起草文字材料,填报各种应急报表上报省防办。

2.市水利局防汛办(安监处)视情(12级及以上级别台风正面登陆或强台风、超强台风严重影响)适时建议防汛指挥长请示市委、市政府主要领导主持召开防台风再动员、再部署紧急会议,以市委、市政府名义发出防御台风紧急通知,动员全市各级、各部门投入到防台风抢险救灾工作中。

3、市水利局防汛办(安监处)及时做好各类信息上传下达,适时保持与上级指挥部门和各地、各成员单位信息沟通,及时掌握各地发生的险情灾情,协调各地各部门组织力量、装备、物质投入抢险救灾和人员转移。

4、联系警备区、武警支队、支前办派联络员进驻指挥部;视情联系宣传部、效能办、气象局派联络员进驻指挥部;根据发生的灾情险情种类,适时联系相关职能部门派专家或联络员进驻指挥部。

5、市水利局组织专家组待命或视情进驻指挥部,协助指挥长和局领导决策抢险救灾方案;对大中型水库、城区水库和江河洪水调度提出专家组意见供指挥部决策;派出专家工作组指导工程现场抢险。

五、市水利局防汛防台应急预案组织机构

(一)组织机构及职责

  1.指挥协调组

 长:陈济斌

副组长:吴红城    巫贤成

 员:周中华  林国铭       宋桂玉 陈丽华 鲍文昱

   陈军民  林曼军   

主要职责:在市委、市政府统一领导下、指挥、协调防汛应急工作;执行上级防汛命令和指示;全面掌握防汛形势,及时组织防汛会商,组织制定预案,研究总体调度方案;负责上传下达,做好召开防指成员会议准备,联系新闻媒体;指挥、协调辖区内的防汛抢险救灾工作;督促各项防汛措施落实;及时报告防汛有关情况。

  2.应急抢险组

 长:吴聪先

副组长:何德金

 员:王  

组成三个应急小组:第一组由局机关建管处人员组成;第二组由水政监察支队抢险分队20人组成。第三组由防洪公司及相关人员组成。

主要职责:负责处置防汛应急有关事宜;负责检查督促各县(市)区及局属单位防汛工作落实情况;根据上级指示,组织现场防汛防台应急处理工作。

  3.文字材料组

     长:陈谋祥

副组长:陈品文

 员:余圣锋    

王海燕  林希娟 叶康辉  陈鸿图  黄林灿   

主要职责:负责起草有关领导的讲话稿、汇报稿、明电、总结等,收集并上报有关情况。

  4.技术专家组

 长:林  

副组长:林  

员:蔡伟强 何泽舜  林群及设计院4名专业人员。

主要职责:负责现场勘察,提出防汛抢险救灾方案及建议,并指导实施。

  5.后勤保障组

 长:敖小伟

副组长:林松宝

 员:傅         陈国炜 张玫瑰  黄艳玉

主要职责:负责防汛期间的食宿及会场茶水保障,督促搞好环境卫生。

6.机动组:农保处、水政处及其他人员为机动组人员。

主要职责:听从指挥组的命令,随时担负机动任务。

(二)工作程序

1、当接到启动防汛值班通知后,应第一时间报告局主要领导并告知局办公室。

2、局办公室迅速通知各组长和各处室负责人;安排局领导值班表和工作人员值班表,并通知第一组值班员迅速到位。

3、各组长接到通知后,按应急需求,预想工作安排,并由各组指定的一名联络员(副组长)通知本组成员迅速到位,展开工作。

4、机动组随时保持待命。

(三)有关要求

1、各级要高度重视做好防台防汛工作,深刻吸取过去惨痛教训,抓紧做好防汛防台风各项工作的强化部署,切实落实防台防汛工作的总体要求:确保人员零伤亡、指挥零失误、报告零差错。

2、要服从命令,听从指挥。凡机关工作人员应保持通信畅通,接到防汛应急通知后,应在第一时间到岗到位,迅速展开工作,不得擅离职守。

3、要熟悉工作程序,预想工作安排。各组要对本组工作内容、程序进行梳理和规范,明确分工,落实责任认真履职

4、建立责任追究制度。局监察室要对防汛应急工作进行督导检查,对失职失察等行为要依纪依法进行查处。

 

 

                                                                                              福州市水利局

                                                                                              2018年9月27日



收藏】【打印】【关闭